湖南法治报讯（通讯员 郭海南）在祁阳市和谐发展的画卷中，市司法局以创新与坚守为笔，绘就了矛盾纠纷排查调处工作的崭新篇章。今年来，全市各级人民调解委员会累计调处各类矛盾纠纷5392起，调解成功率达99%，诉前调解成功分流率达42.26%，真正成为维护社会稳定的“第一道防线”。

一线直击：让“民声”变“掌声”

在七里桥司法所，一面“司法为民倾真情，尽职调解化纠纷”的锦旗熠熠生辉。当事人邓某甲经过司法所耐心调解，终于从邻居邓某乙处获得被狗咬伤的合理赔偿。这场曾因伤者踢狗引发激烈争执的邻里风波，在调解员现场取证、明晰责任后得到圆满化解。“原本以为要撕破脸皮打官司，没想到在调解室就解决了。”邓某甲激动地说。

在龙山街道政法“五老”调解室，退休法官陈主任刚化解一起邵家岭社区漏水纠纷。楼上住户渗水导致楼下装修受损，27户居民联名投诉。调解团队连续三天现场勘验、分户协调，最终促成双方达成和解。

创新机制：打出多元解纷组合拳

通过整合行政复议、法律援助、公证服务等资源，“一站式”调解平台服务升级，构建“1+N”服务平台网络。今年来，市公共法律服务中心接待咨询1000余人次，24小时服务热线处理民情诉求150余件。茅竹镇通过联合调解，在校学生人身损害赔偿纠纷三日内实现案结事了。组建120名“政法五老+法律明白人”调解团队，建立3个特殊人群帮扶基地，解决50余人就业安置。设立园区公证联络点，累计为30余家企业化解用工、合同纠纷76起。建立“冷水滩-祁东-祁阳”三地联调机制，协同处置边界纠纷35件。

源头治理：矛盾消弭于萌芽

聚焦“六大风险领域”，通过“地毯式”走访，集中梳理婚恋家庭、经济债务等矛盾纠纷300余件，实现即时预警响应。依托“警调对接”“诉调对接”机制，非诉化解率显著提升。黄泥塘司法所通过走访农户，提前介入调解农田灌溉纠纷6件，保障近千亩稻田顺利灌溉。

587个行政村实现调解网络全覆盖，村级调解员手机安装人民调解APP移动终端，确保群众诉求“随发随调”。持续深化的源头预防机制，使全市群体性事件大幅下降。

祁阳市司法局正以矛盾纠纷排查调处为抓手，探索基层治理现代化新路径，让和谐之花开遍湘江两岸。

作者：郭海南

责编：左爽

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来源：湖南法治报